Адміністрація Дональда Трампа сформувала проєкт масштабної мирної угоди для України – 28 пунктів, що мають завершити війну та визначити нову архітектуру безпеки в Європі. Документ, який опинився у розпорядженні медіа, містить умови щодо територій, гарантій безпеки, відмови України від вступу до НАТО та економічних домовленостей між США, Україною і Росією.
План складався спеціальним посланцем Стівом Віткоффом за участі держсекретаря Марко Рубіо та Джареда Кушнера. До консультацій також долучилися російські й українські представники. Письмову копію Президенту Володимиру Зеленському передав міністр армії США Ден Дрісколл.
Зеленський підкреслив, що документ є позицією США, а не домовленістю, та наголосив на українських “червоних лініях”.
Основні положення мирного плану
Угода описує комплексну модель майбутніх відносин між Україною, Росією, НАТО та США.
- Підтвердження суверенітету України та укладення угоди про ненапад між Україною, Росією і Європою.
- Зобов’язання Росії не нападати на сусідні держави, а НАТО – не розширюватися далі.
- Діалог між Росією та Альянсом щодо безпеки за посередництва США.
- “Надійні гарантії безпеки” для України.
- Обмеження чисельності ЗСУ до 600 тисяч військових.
- Конституційне закріплення, що Україна не вступатиме до НАТО; відповідне положення має з’явитися і в документах Альянсу.
- Війська НАТО не розміщуватимуться на території України, а винищувачі Європи – дислокуватимуться в Польщі.
- Обмеження і умови гарантій США, включно з їх можливим припиненням у разі порушень.
- Україна зберігає право на членство в ЄС та отримує преференційний доступ до ринку Євросоюзу.
- Створення глобальної програми відбудови України, включаючи фонд розвитку, інвестиції в інфраструктуру, технології, видобуток корисних копалин та спеціальне фінансування від Світового банку.
- Поступова реінтеграція Росії у світову економіку та її можливе повернення до “вісімки”.
- Використання заморожених російських активів: 100 млрд доларів – на відбудову України, інші – на спільні американо-російські проєкти.
- Створення американо-російської робочої групи з безпеки.
- Законодавче закріплення Росією політики ненападу на Європу та Україну.
- Продовження договорів щодо контролю над ядерною зброєю.
- Підтвердження Україною статусу без’ядерної держави.
- Повернення під контроль МАГАТЕ експлуатації Запорізької АЕС із розподілом електроенергії 50:50 між Україною та Росією.
- Освітні програми про толерантність та скасування взаємних дискримінаційних обмежень.
- Демонтаж нацистської ідеології та гарантування прав ЗМІ та освітніх систем обох країн.
- Визначення територій: де-факто визнання Криму, Луганської та Донецької областей російськими; замороження лінії зіткнення в Херсонській та Запорізькій областях; створення демілітаризованої буферної зони.
- Зобов’язання сторін не змінювати територіальні домовленості силовим шляхом.
- Гарантії для української навігації Дніпром та експорту зерна через Чорне море.
- Створення гуманітарного комітету для обміну полоненими, повернення цивільних і дітей та підтримки жертв війни.
- Проведення виборів в Україні через 100 днів після укладення угоди.
- Повна амністія всім учасникам війни.
- Юридично зобов’язальний статус угоди з контролем виконання через Раду миру під керівництвом Дональда Трампа.
- Перемир’я почне діяти після відведення військ на узгоджені позиції.
Передача документа Україні
Окремі пункти плану обговорювалися під час зустрічей Віткоффа з українським керівництвом, включно із секретарем РНБО Рустемом Умєровим. Після цього документ було офіційно передано Президенту України.
Зеленський відреагував стримано. За його словами, це “бачення США”, яке має бути предметом переговорів, а не готовою формулою.
Можливі наслідки
План, якщо його погодять, стане однією з наймасштабніших міжнародних угод XXI століття, що охоплює воєнні, територіальні, економічні та безпекові питання. Проте його ключові пункти, включно з територіальними поступками та відмовою від НАТО, залишаються неприйнятними для України, що підкреслював президент.
Подальша доля документа залежить від позицій Києва, Москви та реакції міжнародних партнерів.
Залишити коментар