Уряд готує для українців жорсткий “сюрприз”. Новий закон може змусити селян платити за воду, яку вони самі добули з криниць та колодязів і провели до своїх домівок.
Громадяни України вже стикалися з необхідністю сплачувати за доставку газу, навіть якщо газопровід був прокладений власноруч багато років тому. За аналогією, нині обговорюваний законопроєкт може змусити жителів сільської місцевості та приватного сектору сплачувати за воду з власних криниць або колодязів, а також за водопостачання, яке вони самостійно провели до своїх осель. Така ініціатива викликає значний резонанс, оскільки йдеться про базові потреби, які зазвичай вважалися безкоштовними.
Законодавчі ініціативи щодо використання водних ресурсів
На тлі повідомлень про можливу плату за власні джерела води, у Верховній Раді вже реєструвалися проєкти, спрямовані на посилення контролю за використанням підземних вод. Так, одним із них є Проєкт Закону №9020, який був зареєстрований у лютому 2023 року. Його основною метою не є оподаткування вже існуючих неглибоких колодязів, а:
…забезпечення раціонального використання надр та запровадження відповідальності за самовільне використання надр (зокрема, буріння свердловин без спеціального дозволу).
Згідно з цим законопроєктом, громадяни, які будуть бурити глибокі свердловини без відповідної ліцензії, можуть бути оштрафовані. Однак цей документ не передбачає плату за воду з традиційних колодязів, що використовуються для особистих потреб.
Облік води та ліміти споживання
Як зазначається в медіа, ініціатива передбачає введення безоплатного ліміту споживання води. Зокрема, перші два кубічні метри води на місяць можуть бути безкоштовними, а за будь-який обсяг, що перевищує цю норму, доведеться платити за тарифами.
Для того, щоб забезпечити правильний облік споживання води, усім громадянам, які мають власні джерела водопостачання, буде покладено обов’язок встановити та опломбувати лічильники. Це стосуватиметься як тих, хто проводить воду до будинку, так і тих, хто використовує її лише на подвір’ї.
Юридичний аналіз: можливі порушення прав громадян
Ідея стягувати плату за воду з власних джерел ставить питання про можливе порушення прав громадян, зокрема в контексті Конституції України, яка проголошує, що всі корисні копалини, в тому числі водні ресурси, належать українському народу (ст. 13).
Наразі Податковий кодекс України містить виняток: рентна плата за користування підземними водами не стягується з землевласників/землекористувачів, якщо вони добувають воду для власних потреб. Скасування цього винятку або введення плати за невеликі обсяги води для особистого користування може бути розцінене як обмеження права на безкоштовне використання природних ресурсів.
Хоча вимога встановлення лічильників сама по собі не є порушенням прав, питання виникає, якщо витрати на їх встановлення та обслуговування покладатимуться повністю на громадян, що може створити значне фінансове навантаження.
Місто і село: принципова різниця
Зазначається, що однією з аргументацій на підтримку цієї ініціативи є вирівнювання умов між міськими та сільськими жителями, адже міські споживачі вже платять за централізоване водопостачання. Проте це порівняння має суттєві відмінності:
- Міська вода: споживачі платять за забір, очищення, транспортування та водовідведення.
- Сільська вода: жителі самостійно створюють джерело, обслуговують його, забезпечують підйом води та несуть відповідальність за її якість.
Вимога платити за воду, яку селяни добувають власноруч і самостійно підтримують інфраструктуру, може сприйматися як подвійне фінансове навантаження.
Заява Президента України
Президент Володимир Зеленський раніше заявляв, що всі корисні копалини належать народові. Тому, якщо законопроєкт, що передбачає оплату за воду з неглибоких джерел, буде ухвалено, це може суперечити заявленому принципу.
Залишити коментар