У Верховній Раді відновили розгляд законопроєкту №5566, який передбачає поступове підвищення пенсійного віку в Україні. Документ було зареєстровано ще у 2021 році, але активне обговорення розпочалося лише зараз — після чотирирічної перерви.
24 червня до ініціативи повернувся профільний комітет парламенту. Крім основної версії, на розгляді також перебуває альтернативний варіант — законопроєкт №5566-1, який внесла народна депутатка Галина Третьякова.
Що пропонують депутати
Згідно з проєктом, пенсійний вік мають намір підвищити з 60 до 61 року. Це відбуватиметься поступово — щороку вік виходу на пенсію збільшуватиметься на один місяць. Такий темп означає, що нову межу в 61 рік буде досягнуто за 12 років.
При цьому автори проєкту пропонують залишити деякі послаблення для жінок, які народили і виховали дітей до досягнення ними 6-річного віку. За кожну таку дитину жінці дозволяється зменшити пенсійний вік на пів року, але не більше ніж на три роки загалом.
Кому стане гірше
Нова система передбачає, що жінка з однією дитиною зможе вийти на пенсію у 60,5 років, з двома — у 60, з трьома — у 59,5 років. Але жінки, які вже мають право на пенсію з 50 років за умови наявності п’яти або шести дітей, за новими правилами можуть опинитися у менш вигідному становищі.
У пояснювальній записці зазначено, що на фоні демографічної кризи Україні не варто очікувати нового “бебі-буму”, тому в пріоритеті — підтримка тих, хто вже зробив внесок у майбутнє покоління. Водночас наголошується: без реформи Пенсійного фонду подальше утримання нинішньої системи є фінансово незбалансованим.
Міжнародні обмеження і підводні камені
Важливою перешкодою для реалізації законопроєкту можуть стати міжнародні зобов’язання України. Меморандум із Міжнародним валютним фондом забороняє державі впроваджувати нові пенсійні пільги, зокрема — зниження пенсійного віку. Тому навіть запропоновані послаблення для жінок можуть викликати заперечення з боку МВФ.
Окрім цього, в альтернативному законопроєкті №5566-1 пропонується взагалі обмежити будь-які зміни лише пільгами для жінок, уникнувши радикального підвищення пенсійного віку загалом.
Формальне підвищення вже діє
Фактично, підвищення пенсійного віку в Україні відбувається ще з 2018 року, щоправда — іншим шляхом. Йдеться про збільшення вимог до страхового стажу. Наразі, щоб вийти на пенсію у 60 років, потрібно мати щонайменше 32 роки страхового стажу. До 2028 року ця вимога зросте до 35 років.
Пенсія по-європейськи?
Аргументом на користь підвищення пенсійного віку в поясненнях до законопроєкту виступає міжнародний досвід. У багатьох країнах ЄС люди йдуть на пенсію у 65–67 років. Проте критики наголошують, що порівнювати Україну з розвиненими країнами некоректно: середня тривалість життя, стан охорони здоров’я та рівень добробуту громадян значно нижчі.
Таким чином, підвищення пенсійного віку може стати не стільки “реформою”, скільки ударом по тих, хто вже зараз живе на межі виживання. Остаточне рішення щодо проєкту ще не ухвалено, але дискусії навколо нього обіцяють бути гарячими.
Залишити коментар